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新华网北京4月10日电商务部对外贸易司司长李兴谦10日表示,当前,国际疫情对世界经济影响严重,不稳定、不确定因素明显增多,加工贸易受影响更快、更直接受疫情影响,面临供需双方“双向挤压”。国务院联防联控机制10日下午举行新闻发布会。商务部部长助理任洪斌等官员应邀介绍稳定外贸的有关措施,并回答记者提问。有记者问:这次国务院常务会议是专门支持加工贸易发展的。有哪些考虑因素,需要考虑哪些方面?对此,李兴谦表示,加工贸易是我国对外开放过程中形成的一种新型贸易形式。

与一般贸易方式相比,加工贸易具有“两头在外”的特点,是开放经济和国际产业合作的有效形式。生活中大量的工业品和消费品是全球加工贸易合作的产物,不仅关系到民生,而且关系到就业。当前,国际疫情严重影响世界经济,不稳定、不确定因素明显增多。加工贸易受疫情影响更快、更直接,面临供需双方的“双向挤压”。一方面,出口订单在减少。目前,我国几乎所有贸易伙伴都在疫病肆虐,国际市场需求明显萎缩,主要经济体大面积停产,现有企业订单推迟或取消,新订单同比下降。

另一方面,全球供应链受阻,原材料和零部件进口困难。我国加工贸易进口主要是中间产品,占加工贸易进口总额的80%以上,主要来自亚洲周边国家。受疫情影响,相关国家零部件供应能力明显下降,影响了我国加工贸易的增值再出口。”李兴谦说,为支持加工贸易发展,4月7日国务院常务会议及时出台了四项重要措施:一是暂停征收国内销售税递延利息,暂免征收至年底。加工贸易企业在境内销售保税进口材料或成品时,除按规定缴纳进口税外,还需缴纳递延税款利息,今年4月至年底暂免境内加工贸易递延税款利息,可降低成本企业内销和缓解企业资金压力。

二是将内销选择性税收试点扩大到所有综合保税区。在海关特殊监管区域,加工贸易企业申请内销时,应当按照规定缴纳进口环节增值税和消费税。进口关税可按进口材料或成品支付。运用这一政策,企业可以自主、合理地减税。目前,这项政策已在我国40个海关特殊监管区实施,其中24个是综合保税区。试点范围扩大到全国113个综合保税区,更多企业将从中受益。三是优化加工贸易结构,加快修订《鼓励外商投资产业目录》。外国企业是加工贸易的主体。

目前,国家发改委、商务部已启动目录修订工作,其中《国家鼓励外商投资产业目录》重点增加相关项目,促进制造业高质量发展,优化加工贸易产业结构;《中西部地区外商投资优势产业目录》更注重提高中西部地区承接产业转移的能力和优化加工贸易的区域结构。四是减少违禁商品目录,将不再“两高一资”的产品从目录中删除。现行《禁止商品目录》主要包括石化、皮革、钢铁、有色金属、木浆等生产过程中高能耗、高污染、高监管风险的产品,共有1862个10位海关商品编码。

在满足环保监管要求的前提下,减少加工贸易中的违禁产品种类,支持企业加工贸易。李兴谦说,当前和今后,加工贸易仍是我国深入融入经济全球化、利用国内外市场的重要贸易方式。中国拥有世界上最完整的制造业体系,是加工贸易产业增长和发展的沃土。”下一步,我们将继续从三个层面努力,推动加工贸易高质量发展。一是努力提高加工贸易的技术含量和附加值,延伸产业链,从加工装配向技术和品牌营销转变,促进制造业和服务业融合发展。

二是支持中西部和东北地区进行梯度转移,实现区域协调发展。三是支持加工贸易企业开拓国内市场,加强产销对接,促进国内外贸易协调发展。”李兴谦说。[编辑:李吉]。。

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